增长的有限性和需求的旺盛，导致很多企业不得不另谋出路，即开展煤矿并购。

央企所站的高度，使其在布局煤炭产业时，能够放眼全国乃至全世界。全国年产能1000万吨以上的煤矿中，央企所属煤矿有33处，占89%。

两相埋怨，都有充足的理由。2010年国家开发投资公司所属22家利润过亿元的企业中，煤炭企业占三分之一，国投新集公司更是连年在其利润榜上排行第一。同时也可见得，不少央企有兴趣的投资渠道并不宽。该地煤层平均厚度0.95米，地质条件复杂，原先的煤矿一直采用炮采工艺，生产技术、设备落后。因煤炭行业是其上游行业，开拓煤炭板块不仅有可能降低成本，还具有战略意义，如同煤炭行业延伸产业链，发展多种经营一样顺其自然。

2006年，华能集团整体收购了经营举步维艰的内蒙古扎赉诺尔煤业公司。有什么可以借鉴、有什么需要警惕、有什么需要未雨绸缪？高水平的竞争对手的加入，是一件好事还是坏事？勇敢的人和怯懦的人，勇敢的企业和怯懦的企业，也许会有不同的回答。多数央企在煤炭产业上坚持走集团化、规模化发展之路。

除了大唐集团、宝钢集团、中国铁路工程总公司、中煤科工集团、中国新兴集团和中国农业发展集团这6家企业，所属煤矿数量较少且集中于一个省（自治区），其余10家涉煤央企所属煤矿均分布广泛，大都涉及3个省（自治区）以上，如华能集团已在7个省（自治区）布局煤矿，华润集团的煤矿分布于6个省（自治区）。而面临办矿成本提高、专业技术人员缺乏等问题，除了高薪聘请、加大培训力度等传统方法外，或许有更多的方式可供涉煤央企选择。华能集团东峡煤矿位于甘肃省平凉市，原先也是采用炮采工艺，安全装备差，事故时有发生，百万吨死亡率一直徘徊在3左右。因煤炭行业是其上游行业，开拓煤炭板块不仅有可能降低成本，还具有战略意义，如同煤炭行业延伸产业链，发展多种经营一样顺其自然。

华能集团煤炭板块的快速扩张，相当一部分来自于大手笔的收购。2010年，华润集团成立华润煤业控股有限公司，专业从事煤炭业务及相关投资，目前已在内蒙古、河南、山西、湖南、江苏、贵州等省拥有在建及运营煤炭公司11家。

2008年，国电集团控股内蒙古平庄煤业集团，平庄煤业集团成为国电集团旗下最大的煤炭企业。有33处矿井年产能在1000万吨以上，占全国的89%。当然，央企亦可与老牌煤炭企业合作，如今年初，中铁资源集团与黑龙江龙煤集团签署战略框架合作协议，重点加强煤炭井下开采方面的合作。中电投集团涉足煤炭行业始于2004年重组霍林河煤业集团。

属地矛盾一般起源于两个方面，一是没有带动经济发展，二是对环境的破坏。2010年，该公司实现利润65亿元，其中煤炭板块（共有全资和控股企业10家）就实现利润35亿元。2009年又以49%的股份一举成为甘肃华亭煤业集团的控股股东。即使不生产，守着资源也一样能保值，甚至增值。

保利能源合盛煤业公司位于山西省灵石县，由收购兼并的3处地方煤矿整合而成。规模化、集约化、科技化以及安全高效，是作为央企办煤矿的基本要求。

如华能集团，目前从事煤炭产业开发管理的二级公司已有8家，煤炭资源分布在内蒙古、陕西、山西、甘肃、新疆、云南、山东等省（自治区），生产、建设煤矿共有29处，规划年产能已达到8542万吨，是目前非煤央企中产能最大的一家。作为央企，与煤矿属地关系的处理，更是一件剪不断理还乱的事情。

该办怎样的煤矿央企被称作共和国的长子。其中，生产煤矿151处，年生产能力5.03亿吨。在涉煤之路上，其实非煤央企早就开始多头并举，多管齐下。记者前不久在贵州省的一次调研中发现，不少央企收购兼并当地小煤矿以后，煤矿的运营主要还是依靠小煤矿原先的工作人员。央企所属煤矿中，有60处被中国煤炭工业协会评为2009年度煤炭工业安全高效矿井（露天）。央企涉煤，无论是作战略部署，还是为投资回报，都不一定需要事事躬行，毕竟采煤有很强的专业性，投资、管理、生产服务等方面分开，未尝不是一个多方兼顾的方法。

不论谁是谁非，矛盾都会对煤矿的正常生产运营造成干扰。今年全国两会期间，国电集团和华电集团分别与贵州省和贵州省安顺市政府签署协议，两大集团都将在十二五期间大手笔投入，致力于贵州煤炭资源整合。

该地煤层平均厚度0.95米，地质条件复杂，原先的煤矿一直采用炮采工艺，生产技术、设备落后。2010年国家开发投资公司所属22家利润过亿元的企业中，煤炭企业占三分之一，国投新集公司更是连年在其利润榜上排行第一。

除神华集团和中煤能源集团以外，其余14家涉煤央企中，2010年原煤产量超过千万吨的有6家，分别是：中国电力投资集团5392万吨、华能集团4886万吨、国电集团2653万吨、国家开发投资公司2582万吨、国家电网公司1752万吨、大唐集团1140万吨。经济实力雄厚，使央企能不断加大安全生产投入，坚持科技兴安，积极推广应用新工艺、新技术、新设备和新材料，提高矿井机械化、自动化和信息化程度，新建矿井起点高，收购而来的改扩建矿井，也能在装备、安全和效率等方面有明显进步。

2006年，华能集团整体收购了经营举步维艰的内蒙古扎赉诺尔煤业公司。其所属煤矿分布在山西、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、湖南、四川、云南、贵州、陕西、宁夏、甘肃、新疆等15个省（自治区）。央企所站的高度，使其在布局煤炭产业时，能够放眼全国乃至全世界。其余行业的央企又为何？或许我们可以从国家开发投资公司2010年度工作报告中窥知一二。

参与地方资源整合，大量收购地方煤矿是央企涉煤的另一条路径。新兴集团在贵州省仁怀市有2处各年产30万吨的建设矿井。

缺乏专业技术人员更是大多数非煤央企的共识。可以预见的是，央企在新疆真正的煤炭开发热潮才刚刚拉开帷幕。

办煤矿的难点万事相对，利弊相伴。此招并非华能集团独有。

办煤矿的优势央企办煤矿，有很多优势。2002年以来，该矿大胆借鉴澳大利亚契约式管理经验，采用契约型管理模式把煤炭销售、生产辅助、后勤服务、矿区保安等，在坚持市场准则和股东利益最大化的前提下，均以契约的形式委托有资质的专业公司承担。在安全生产方面，2010年，中央企业各类煤矿百万吨死亡率为0.142，远低于0.749的全国平均水平，其中有10家央企未发生煤矿死亡事故。为何办煤矿既然各有主业，非煤央企为何要涉足煤炭这个有相当风险的行业？电力、冶金、化工等行业的央企办煤矿，不难理解。

如此规模，并非一夜春风来吹就。煤炭资源的战略地位和较高的投资回报率，让煤炭行业成为投资的热点。

尽管有不少优势，但是央企煤炭产业规模迅速扩大给管理带来了很多困难。有什么可以借鉴、有什么需要警惕、有什么需要未雨绸缪？高水平的竞争对手的加入，是一件好事还是坏事？勇敢的人和怯懦的人，勇敢的企业和怯懦的企业，也许会有不同的回答。

在内蒙古，华能集团、中电投集团、国家电网公司、华电集团等企业，除现有生产矿井外，均有新建项目。有电力集团的工作人员直言不讳，当时兼并或控股原国有重点煤炭企业，其实主要是看中了其专业技术人员多的优势，但与其快速扩张的速度相比，能从中抽调的人才还是杯水车薪。